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    “碳”課堂(六):聊一聊碳減排的前世今生

    發(fā)布時(shí)間:2021-04-25 1904 次瀏覽

    全球氣候變暖的共識(shí)

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    全球氣候正在經(jīng)歷變暖已是不爭(zhēng)的事實(shí) IPCC報(bào)告指出:人類活動(dòng)帶來(lái)的溫室氣體排放是造成氣候變暖的主要因素(≥95%)。

    人為活動(dòng)引起的溫室氣體排放,使得大氣中溫室氣體濃度上升,溫室效應(yīng)增強(qiáng)、導(dǎo)致全球氣候變暖。大部分來(lái)自化石燃料燃燒的排放。

    CO2 、CH4、N2O、HFCS、PFCS SF6等

    全球氣候變暖帶來(lái)的負(fù)面影響日益顯著

    冰川融化、海平面上升、極端氣候加劇......

     

    1992年,《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》 
        1997年,《京都協(xié)定書》
        2015年,《巴黎協(xié)定》:全球向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型
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    2℃減排目標(biāo)自主減排,國(guó)際監(jiān)督

       習(xí)主席在于2017年1月17日在達(dá)沃斯論壇上的演講:《巴黎協(xié)定》符合全球發(fā)展方向,成果來(lái)之不易,應(yīng)該共同堅(jiān)守,不能輕言放棄。這是我們對(duì)子孫后代必須擔(dān)負(fù)的責(zé)任!

    中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的決心



    《中美元首氣候變化聯(lián)合聲明》

    《中國(guó)自主貢獻(xiàn)》

    習(xí)近平主席在聯(lián)合國(guó)大會(huì)重要講話

    習(xí)近平在氣候雄心峰會(huì)上的講話

     

    “計(jì)劃2030年左右CO2排放達(dá)到峰值且努力早日達(dá)峰”

    力爭(zhēng)2030年前CO2排放達(dá)峰

     

    單位GDP二氧化碳排放比2005年下降60%-65%

    力爭(zhēng)單位GDP二氧化碳排放比2005年下降65%以上

     

    在2030年非化石能源目標(biāo)達(dá)到20%左右

    在2017年啟動(dòng)覆蓋八大重要行業(yè)的全國(guó)碳市場(chǎng)

    努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和

     

    碳減排的政策工具


    令型強(qiáng)制減排目標(biāo);行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

    財(cái)稅型碳稅;補(bǔ)貼

    市場(chǎng)型碳排放權(quán)交易機(jī)制;抵消機(jī)制

    我國(guó)低碳政策的實(shí)踐 3.png

    中國(guó)碳排放權(quán)交易機(jī)制建設(shè)



    2015年1月14日,發(fā)改委正式啟動(dòng)自愿減排注冊(cè)登記系統(tǒng),作為層面的注冊(cè)登記系統(tǒng),為減排量(CCER)進(jìn)入交易市場(chǎng)提供了數(shù)據(jù)平臺(tái)支撐。

    2015年3月5日,院總理李克強(qiáng)在2015年政府工作報(bào)告中提出到,要擴(kuò)大碳排放權(quán)交易試點(diǎn)。 

      2016年1月,發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于切實(shí)落實(shí)好全國(guó)碳排放交易市場(chǎng)啟動(dòng)重點(diǎn)工作的通知》(發(fā)改辦氣候【2016】57號(hào)),要求各相關(guān)單位報(bào)送擬納入全國(guó)碳排放權(quán)交易體系的企業(yè)名單,要求確保2017年啟動(dòng)全國(guó)碳市場(chǎng)。

    2017年10月18日,習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出,啟動(dòng)全國(guó)碳排放交易體系,穩(wěn)步推進(jìn)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)。

    2017年12月19日,發(fā)改委組織召開(kāi)了全國(guó)碳排放權(quán)交易體系啟動(dòng)工作會(huì)議,公布了《全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)方案(發(fā)電行業(yè))》(發(fā)改氣候規(guī)【2017】2191號(hào)),標(biāo)志著全國(guó)碳市場(chǎng)正式啟動(dòng)。

    2018年3月,中國(guó)國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革,在原環(huán)境保護(hù)部的基礎(chǔ)上組建生態(tài)環(huán)境部,原發(fā)改委主導(dǎo)的碳排放權(quán)交易職責(zé)也劃入新的生態(tài)環(huán)境部。 

    2019年3月29日,生態(tài)環(huán)境部正式發(fā)布《關(guān)于公開(kāi)征求<碳排放權(quán)交易管理暫行條例(征求意見(jiàn)稿)>意見(jiàn)的通知》,對(duì)該條例面向各機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位和個(gè)人公開(kāi)征求意見(jiàn)。 

    2020年12月31日,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》,在應(yīng)對(duì)氣候變化和促進(jìn)綠色低碳發(fā)展中充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,推進(jìn)溫室氣體減排,規(guī)范全國(guó)碳排放權(quán)交易及相關(guān)活動(dòng)。

    01

    基礎(chǔ)建設(shè)期  2018

    完成全國(guó)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)報(bào)送系統(tǒng)、注冊(cè)登記系統(tǒng)和交易系統(tǒng)建設(shè)。開(kāi)展碳市場(chǎng)管理制度建設(shè)。

    02

    模擬運(yùn)行期  2019

    開(kāi)展發(fā)電行業(yè)配額模擬交易,完善碳市場(chǎng)管理制度和支撐體系。

    03

    深化完善期  2020

    在發(fā)電行業(yè)交易主體間開(kāi)展配額現(xiàn)貨交易,逐步擴(kuò)大市場(chǎng)覆蓋范圍,豐富交易品種和交易方式。

     

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